近期中央政治局会议提出，我们必须着力扩大国内需求，以拉动经济增长。按照习近平总书记的要求，“内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。”

这一重要举措是以习近平同志为核心的党中央深刻分析国际国内经济形势而采取的。我们必须坚决贯彻执行这一战略，以推动中国经济回升，应对全球经济萎靡不振、需求疲软等挑战，实现经济的高质量发展。

今年，各地各部门都按照扩大内需这一战略基本原则，采取了一系列稳投资、促消费政策措施。这些措施持续发力，内需潜力日益释放，拉动作用明显增强。前三季度，内需对经济增长的贡献率已经提升到了113%。其中，*终消费支出对经济增长的贡献率达到了83.2%。这有效地减轻了外需收缩的压力，发挥了经济回升稳定的作用。

我们必须坚决实施扩大内需战略，促进经济持续增长

习近平总书记曾指出：“必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。”我们必须落实这一指示，采取一系列措施，促进消费和投资的相互促进，实现良性循环，推动经济的持续回升和稳定增长。

历史的变革与发展无不证明，国内需求的不断扩大，是经济发展的持久动力。我国通过积极拓展国内市场，有效应对了1998年的亚洲金融危机、2008年的国际金融危机以及2020年的新冠疫情冲击，取得了成功的经验。

眼下，我国面临新的形势和挑战，各地各部门正积极应对，制定统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革的举措，充分发挥消费和投资的基础和关键作用，推动经济回稳向好。

在这其中，“把恢复和扩大消费摆在优先位置”是当下的首要任务。各地各部门正从实际出发，建立和完善扩大居民消费的长效机制，让居民有稳定收入保证消费，没有后顾之忧敢于消费，消费环境更加优越获得感更强愿意消费。

国家发展改革委、商务部等部委纷纷出台措施，促进汽车后市场高质量发展，推动家居消费，共同助力消费市场继续发力。促消费政策纷至沓来，促消费活动精彩不断，消费市场供给质量和水平不断提升，消费潜力逐渐释放。

提供新的体验，注入新的活力。比如，山东庆云县金山古城景区就充分发挥当地的文化特色和民俗资源，打造了丰富多彩的游览体验项目，在恐龙馆、民俗馆等展馆里孩子们和游客们都可以留下美好的回忆。这种以文旅相结合的做法，激发了文旅消费更大的潜力，今年以来，金山古城已接待游客超过150万人次。

在广州热血奇迹室内滑雪场，已经形成全新的场景和热点，让南方人也能畅享雪上飞驰的快乐。据孙伊涵介绍，自从该滑雪场于2019年开业以来，客流量逐年攀升，今年5月甚至突破了300万人次。

为了扩大消费，优化收入分配结构是*关键的措施之一。扩大中等收入群体，提升居民收入水平，也是提高消费能力的有效途径。数据显示，今年前三个季度，全国居民人均可支配收入为29398元，同比实际增长了5.9%，比上半年加快了0.1个百分点。

政府采取了一系列务实举措，有效地推动了消费的持续恢复和扩大。今年前10个月，我国社会消费品零售总额累计达到了38.54万亿元，同比增长了6.9%。特别是服务消费迅速增长，同比增长了19%。这充分表明，消费者的信心正在逐步提升。从月度数据来看，7月、8月、9月、10月社会消费品零售总额同比增长分别为2.5%、4.6%、5.5%和7.6%，企稳回升趋势十分明显。

政府投资和政策激励也是有效的经济周期性波动应对工具。今年以来，我国铁路投资持续增长，全球*大高速铁路网络不断加密。例如，延安至榆林高速铁路已经开始建设，川青铁路又开辟新路段，丽香铁路也正式开通运营。数据显示，在1-10月，全国铁路完成固定资产投资达到了5726亿元，同比增长了7.2%。据预计，全年铁路固定资产投资将达到7600亿元以上，新线投产里程也将超过3000公里。

*新数据显示，今年1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）达到419409亿元，同比增长了2.9%。制造业投资同比增长了6.2%，增速与前三个季度持平，比全部固定资产投资高3.3个百分点。高技术产业表现尤为亮眼，1-10月份，高技术产业投资同比增长了11.1%，比全部固定资产投资高出了8.2个百分点。

今年以来，通过促进消费和稳定投资，经济形势逐渐向好。国家信息中心经济预测部产业室主任魏琪嘉表示：“前三个季度，*终消费支出对经济增长的贡献率达到了83.2%，消费成为了经济增长的主要推动力。”在当前全球经济复苏乏力、贸易下滑的背景下，中国的超大规模市场优势和韧性越发凸显。

加快建立完整的内需体系，为构建新的发展格局提供有力支撑

总书记习近平明确提出：“坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整的内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。”

在开局之年，各地各部门纷纷加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，以扩大内需为目标。从《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》到《“十四五”扩大内需战略实施方案》，从有序推进“十四五”规划中的102项重大工程建设，到加快推进充电基础设施建设，致力于培育完整的内需体系，推动国内经济大循环畅通，促进国内和国际双循环良性互动，提升经济扩容“量的优势”和“质的优势”。

在扩大内需方面，更加注重“质”的提升，追求更好地满足人们的美好生活需求。通过需求牵引供给和用供给创造需求的方式，推动经济发展。

12月，海南国际旅游岛欢乐节的海口主会场活动之一——星空音乐会盛大举行。活动吸引了上万名市民和游客前来观看。除此之外，海口主会场还举行了“海口杯”帆船赛等多种活动形式，精彩纷呈。通过不断创新供给形式，欢乐节开幕式及其系列活动现场共接待人数超过20万人次，线上触达超过5亿人次，线上线下直接销售额累计超过5000万元。

扩大消费的关键在于创新产品和服务，增加有效供给。以家电行业为例，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼指出，“家电行业已经成为工业稳增长和促进消费的重要引擎”。许多企业以用户为中心，推出定制化产品，例如智能睡眠、卫浴、全屋系统、家庭服务机器人以及时尚消费小家电等，得到了消费者的喜爱。

在扩大内需方面，更加注重“效”的提升，着力充分发挥政策“四两拨千斤”的作用。

今年中秋国庆假期，广州市民李悦领到了“羊城欢乐购”消费券，她很开心地到附近的商场购买了一款枕头，并在结算时使用了购物券，成功享受到了100元的优惠。中秋国庆假期期间，广州各大商圈的百货商场、超市和家居家电卖场等商家分批次发放政府消费券，这有效地带动了相关商品的消费，实现了较快的增长。

青岛市推出了新一轮总共价值1000万元的家电消费券和2000万元的餐饮消费券活动，盐城市发放了总值1.1亿元的文商旅消费券，湖北省还推出了文旅消费券和门票特价惠民政策。今年以来，各地不断出台形式多样的消费促进政策，聚焦于恢复和扩大消费，有效地提振了消费市场，为经营主体注入了发展信心。

为了推动内需扩大，各地“新”思路更为重要，政府着力于优化配套保障，打造新增长点。

“刚开始我还有一些担心充电不方便，但是了解到在家就能安装充电桩后，我就放心地购买了一辆新能源汽车。”今年，山东济宁市任城区南张街道前街村村民王瑞瑞成功购置了一辆新能源汽车，并通过爱山东APP中的“新能源汽车充电桩报装一件事”模块，申请了个人充电桩。国网山东济宁供电公司南张供电所第二天就成功地完成了该村民的装表送电申请。

优化环境、保障措施的落实对于扩大国内市场需求、推动经济发展至关重要。以新能源汽车消费为例，我国今年大力推行“桩站先建、以需促供”原则，加速充电基础设施建设。截至10月底，全国充电停车位服务区数已达6257个，占高速公路服务区总数的94%。全国高速公路服务区累计建成充电桩2万个，覆盖4.9万个小型客车停车位。充电基础设施的完善为新能源汽车消费释放了更大的潜力。数据表明，今年10月，我国新能源汽车销量同比增长33.5%，新能源汽车销量占新车销售比重达33.5%。

依托国内大市场优势释放内需潜力

习近平总书记指出，在当前充满不稳定性和不确定性的国际环境下，依托国内大市场优势，挖掘内需潜力对于缓解外部冲击和应对外需下降带来的影响至关重要，同时也有利于保持我国经济基本正常运行和社会大局稳定。从国际经济比较看，大国经济的特点通常是以内需为主、内循环为主。而在我国，内需潜力在开局之年已经被不断释放，对于经济发展的贡献也越来越大，成为中国经济发展的一个鲜明特征。

消费旺，路子新。近日，来自北京的游客刘猛在河南郑州中牟县游览了多个主题公园，包括方特主题乐园、只有河南·戏剧幻城、海昌海洋公园和电影小镇等。他惊讶地发现，即便在县城里也有如此多种体验。中牟县因产大蒜而著名，而现在以文化旅游为主导，推动旅游业和文化创意产业的转型升级。今年中牟县接待游客超过2500万人次，同比增长198.14%，创下了140多亿元的旅游收入。

投资热，产业兴。在重庆市铜梁区旧县街道丁家村14组，挖掘机正在施工道路，平整的土路逐渐形成。建成后，这条公路将方便群众出行，同时也能降低周边工厂的运输成本。

今年以来，各地交通运输部门积极推动农村公路建设，取得了显著成效。前三季度，我国农村公路固定资产投资达3587亿元，同比增长5.1%；同时新改建了11.8万公里的农村公路，完成了全年目标的90%以上。

“要持续推动经济回升和向好，把扩大内需作为战略基点，并进一步释放内需潜力、发挥内需拉动作用。”中国贸促会研究院市场研究部副主任张继行表示。今年，扩大内需取得了显著成果，但居民消费提质和扩容仍有巨大潜力。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展催生了巨大的投资需求。全国的统一大市场建设加速发展，有利于激发市场活力。这些将为进一步扩大内需提供坚实的基础和广阔的空间。

据张继行称，全年来扩大内需和促进消费的政策效应不断显现，再加上岁末年初等消费旺季的推动，四季度消费有望持续稳步恢复。

国家统计局的相关负责人指出，下一步，我们需要积极推进增发国债项目，促进项目快速形成实物工作量。同样，我们要加快推进超大特大城市的城中村改造和“平急两用”的公共基础设施建设，推进传统产业改造提升，积极培育战略性新兴产业，激发数字经济创新发展新动能。我们还要扎实推进向民间资本推介项目的工作，不断挖掘民间投资活力，扩大有效投资。

商务部的相关负责人表示，我们将继续全力以赴，加强消费促进工作，巩固消费回升势头。我们要贯彻好已出台的政策措施，持续推动新能源汽车下乡，积极推动汽车赛事、房车露营等后市场发展，优化消费环境和场景方面。我们将深入推进国际消费中心城市的培育建设，扎实推进城市一刻钟便民生活圈和县域商业体系建设三年行动，打造高质量消费载体，持续营造良好的消费环境。我们将继续办好“消费提振年”活动，营造浓厚的消费氛围，激发消费潜能。（记者 王珂 王云杉）